全國政協委員張建斌： 非公募基金會慈善活動年度支出比例不應硬性要求

全國政協委員、江蘇瑞華投資控股集團有限公司(以下簡稱“瑞華控股”)董事長、江蘇省瑞華慈善基金會理事長張建斌長期關注參與慈善事業。截至目前，張建斌和他領導下的瑞華控股通過中國紅十字會、江蘇省民政廳、江蘇省慈善總會等累計捐款超過12億元。

2017年，張建斌個人捐贈8億元、瑞華控股捐贈2億元，在江蘇省民政廳登記成立江蘇省瑞華慈善基金會，聚集助醫、助學、助孤、扶貧、賑災五大領域，不斷為社會傳遞愛心與能量。截至2023年底，基金會用于慈善公益項目的支出累計超過3.8億元，幫助困難人群超過13萬人次。

張建斌特別注重對經濟困難學子的幫扶。2009年，張建斌向江蘇省慈善總會捐贈4000萬元，設立“瑞華慈善基金”，開展瑞華助孤項目。該項目跟蹤每位受助人情況，每人最高每年可獲得5000元，旨在不讓任何一位受助孩子因經濟困難而放棄學業。截至2022年底，該項目累計資助金額超過3000萬元，資助1.6萬人次。2023年，瑞華慈善基金會再次向江蘇省慈善總會捐贈2000萬元，計劃在未來5年幫助省內13個縣(市、區)的困難家庭孤兒和事實孤兒，幫助他們完成學業，追逐夢想。

“在踐行慈善事業的過程中，我深刻地認識到慈善事業是惠民生、暖民心的重要舉措。過去一年，我通過走訪調研發現，隨著黨和國家對人民福祉的高度重視和社會保障體系的進一步完善，困難學子人數減少了，資助支出減少了，因此瑞華慈善基金會也在此基礎上調整工作方向，從“單一救助”向“獎助結合”發展。例如在高校設立人才基金，助力高校引進頂尖技術人才，進一步推動科研攻關。”張建斌說。

張建斌除了慷慨捐助，也非常關注慈善事業的高質量發展，結合自己在慈善事業上的實踐，不斷進行調查研究，提出自己的建議。今年，張建斌準備了多份提案。他在“關于優化非公募慈善基金會慈善活動年度支出比例要求的提案”中建議，將非公募基金會慈善活動年度支出比例的硬性要求轉向更為靈活的范圍設定，構建政策統一、動態靈活的慈善活動年度支出比例機制，進一步助力慈善組織自身穩定發展，保障慈善組織更好地服務國家、服務社會。